关于开展创先争优“百名干部下基层，抗旱保民生”

工作的通知

各乡镇党委，县委各部委，县直国家机关各部门党委(党组)，人武部党委，各人民团体党组织，省属、市属驻县企事业单位党组织：

　　为认真贯彻落实《中共贵州省委办公厅关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》（黔办发电〔2011〕70号）文件精神，结合“三个建设年”、“四帮四促”、“四百”等活动和当前抗旱救灾形势，经研究决定，在全县开展就“百名干部下基层，抗旱保民生”工作，集中3个月时间开展下访活动，确保今年“十一”前集中解决一批问题，年底见到明显成效。现将有关事项通知如下：

一、工作目的和意义

　　全县各级各部门要充分认识到开展“百名干部下基层，抗旱保民生”工作，是认真贯彻落实好胡锦涛总书记“七·一”重要讲话精神以及中央和省、市关于加强和创新社会管理工作的部署，贯彻落实《中共贵州省委办公厅关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》（黔办发电〔2011〕70号）和《贵阳市委办公厅关于深入开展“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》（筑委厅〔2011〕103号）文件精神；是作为开展创先争优，“四帮四促”、“四百”、“干部下基层、作风大转变”等活动的实际行动；是进一步做好新形势下群众工作，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，维护全县乐天堂网址欢迎您,改革发展稳定大局的重大举措。

二、主要工作任务

当前，我县旱情仍在加重。县委要求全县副科级以上领导干部要带头参加活动，发挥表率作用，迅速深入一线，把群众当亲人，把抗旱救灾作为首要任务。进村入户为民办实事、解难事，全力维护社会和谐稳定，力争把灾害损失降到最低程度。保持全县经济社会又好又快、更好更快发展势头。

（一）抓好抗旱救灾。全县党员干部要切实增强紧迫感、责任感和使命感，把抗旱救灾作为当前最紧迫、最重要的任务，抓紧抓实抗旱救灾的各项工作。县级领导干部要深入联系点和联系乡镇具体指挥、划片包干，及时解决抗旱救灾工作中出现的困难和问题，组织群众生产自救。县直部门主要负责人要切实履行第一责任人职责，带领班子成员积极深入所在单位和部门联系帮扶点，抗旱救灾一线，进村入户，走遍每一个村寨，走访每一家农户，一户不漏地了解各村各寨群众受灾的真实情况，尤其要到灾情严重、受灾群众集中、抗灾困难大的地方查实情、解民困。要把解决人民群众饮水问题放在第一位，千方百计安排好受灾群众的生产生活，尤其是留守儿童、鳏寡孤独和困难党员群众的生活，确保一户不少、一人不漏地关心到、帮助到，切实避免人畜无饮水、秋冬粮荒、因旱致贫。县直各部门、各乡镇党委要按照活动安排，迅速组织党员、干部深入帮扶村开展灾情排查和抗灾救灾工作，要乐天堂网址欢迎您,组建党员先锋队、党员突击队战斗在抗旱救灾最困难和最危险的地方，特别要在保护重点水源地和重要输水管线、防控火灾等方面加强工作力量，做好凝聚人心、鼓舞斗志等工作，教育引导广大党员群众树立信心，夺取抗旱救灾的最后胜利。

（二）促进和谐稳定。各单位要结合当前抗旱形势，深入农村、社区、工厂、学校等基层单位体察民情，听取民意。切实了解本单位、部门制定的政策措施落实情况和实际效果，认真听取基层党员干部群众对本单位、部门工作的意见建议，作好梳理汇总，及时进行整改落实。对群众反映的有关政策落实和生活困难问题，要一条一条的研究，一个一个的解决。要积极为帮扶对象理清发展思路，找准发展路子，明确发展措施。千方百计筹措资金、技术、物资等，支持帮助所联系村（居）组解决发展中的实际问题。要认真做好扶贫济困工作，对农村老党员和困难群众进行普遍走访慰问，了解生活困难党员和群众的思想、工作和生活现状。

要认真贯彻落实中央、省、市保增长、保民生、保稳定的决策部署，结合“创先争优”、“四帮四促”、“四百”等活动，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。各县级领导、部门主要负责人要亲自带队下基层，深入群众，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，特别要深入矛盾多、问题多、困难大的地方做工作、办实事、促发展、保稳定、惠民生。要妥善协调解决群众反映的问题。对涉及本单位职能职责的矛盾和问题，凡诉求合理合法，在政策允许的范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育。建立健全矛盾纠纷排查化解机制和预防工作机制。要着力化解历史遗留和现实存在的矛盾，促进社会和谐稳定，维护全县改革发展大局，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展。

（三）促进基层管理。各单位要帮助各基层组织认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，深入学习市委李军书记《致全市党员干部的一封信》，进一步提高中央严肃换届纪律的知晓率，以实际行动确保换届工作顺利进行。结合实际加强基层党组织建设，要结合《乐天堂网址欢迎您,村党支部书记管理办法（试行）》，深入推进农村基层党建“1234”工程，认真研究和解决各党支部当前存在的困难和问题，充分发挥党支部的凝聚力、创造力和战斗力。要注意关心生活困难的离任村（居）干部。帮助完善和加强村级群众工作站建设，充分发挥好群众工作站优势，切实帮助群众解决生产生活中的实际问题。

　　三、工作保障措施

　　（一）强化督促检查。将工作开展情况纳入领导干部年度考核内容，实行督查通报制度。特别是对乡镇、部门主要负责人是否下去，下去几天，帮助解决了那些困难和问题进行督促检查。

　　（二）加强宣传引导。新闻单位要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，跟踪报道工作开展情况，培育、挖掘和宣传典型，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

（三）抓好统筹结合。各单位要把下基层活动与推进我县经济发展、机关作风建设、基层组织建设以及本单位的业务工作结合起来，确保工作取得实效。

（四）严肃工作纪律。严格执行“四要十不准”。下基层一律轻车简从，严禁公款吃喝、收受礼品。不得以任何形式扰民，不得以任何形式增加基层负担。结对帮扶单位要成立以单位“一把手”为组长的工作组，每周到联系村（居）开展工作1次以上，其他班子成员要不间断地轮流到联系点开展帮扶工作，并下派工作人员定点进行帮扶。下基层工作实行半月报制度，请各单位分别于每月14日、27日前将工作开展情况上报县委群工委、县作风办。

各级各部门要立即安排部署此项工作，立即开始赴联系点开展工作。县委群工委、县作风办、县两办督查室将加强对此项工作的督促检查指导工作，随时掌握情况，通报工作进展，确保工作落实。

附：《乐天堂网址欢迎您,“百名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作县直部门联系点一览表》

中共乐天堂网址欢迎您,县委

2011年8月29日

主题词： 创先争优 百名干部下基层△ 通知

中共乐天堂网址欢迎您,县委办公室 2011年8月30日印发

共印200份